Terreno público, lucro privado

Leitor de Floriano informa que o terreno que a prefeitura  de Maringá comprou para construir mais algumas casas do Programa Minha Casa Minha Vida está sendo irregularmente ocupado por parentes de um político da base aliada. Enquanto não começa a construção das casas, o pessoal usa o terreno da prefeitura para ganhar uns trocos semeando. No ano passado foi soja, agora é o trigo que está brotando.

Se o local pertence ao município, o correto não seria distribuir o lucro entre toda a população de Floriano?